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南斯拉夫·南斯拉夫联邦议会

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南斯拉夫·南斯拉夫联邦议会

南斯拉夫社会主义联邦共和国的最高权力机关,是南斯拉夫社会主义自治政治制度的基本组成部分,是南斯拉夫全体劳动者行使权力和管理一切社会事务以及实现在自治基础上的社会自治一体化的最重要的形式之一。联邦议会的职权有: 决定修改联邦宪法; 讨论和确定国内外政策; 审议联邦法律、条例和一般文件; 审议南斯拉夫社会计划和联邦预算决算; 决定国家边界的变更; 决定战争与和平问题; 批准国际条约; 宣布联邦主席团的选举; 选举和罢免联邦执行委员会主席和委员; 选举和罢免宪法法院和联邦法院的院长和法官; 任免联邦社会自治辩护师; 任免联邦部长、联邦检察长等重要官员; 监督联邦执行委员会的工作; 处理宪法规定的其他事务。联邦议会设两院:联邦院、共和国和自治省院。联邦院由各区的自治组织、自治共同体和社会政治组织的代表组成。联邦院共有代表220名,其中六个共和国各30名,两个自治省各20名。联邦院代表产生的程序: 各基层自治组织、自治共同体和社会政治组织先后举行全体会议推荐联邦院代表候选人名单,经交共和国或自治省的选举委员会审查和协调后,再由共和国或自治省的劳动人民社会主义联盟召开的提名大会确定。候选人可以多于应选人数,其中至少必须有一半是联合劳动基层组织代表团推荐的候选人。候选人确定后,一律在共和国或自治省内经区议会各议院全体代表联席会议上以无记名投票的方式选举产生。联邦议会的职权由议会两院按照宪法规定行使。联邦院的职权基本上同联邦议会相同。共和国和自治省院行使下列职权: 审议南斯拉夫社会计划; 审议联邦法律,确定货币制度和货币发行、外汇制度、对外贸易、对外经济关系、商品税收和市场控制、对不发达共和国和自治省的贷款; 确定联邦预算支出总额,决定建立联邦的各种基和联邦所承担的义务; 批准国际条约; 制定本院的工作规程等。此外,共和国和自治省院还可以独立行使下列职权: 通过有关临时措施的法律; 根据联邦主席团的建议,确定国防资金的来源和数额等; 讨论联邦执行委员会和联邦管理机关的报告,监督和指导它的工作; 确定实施联邦法律的政策和义务; 审查代表资格,决定本院的委任和豁免权等问题。共和国和自治省院讨论决定问题,在事先征得各共和国或各自治省同意后,采取协商一致的原则,由代表个人投票,以简单多数通过,若一时不能取得一致意见,而问题又重大、紧迫,则以三分之二的多数通过临时措施来解决。共和国和自治省院由各共和国议会和各自治省议会选出的代表团组成。共和国和自治省院共有代表88名,其中每个共和国各12名,每个自治省各8名。共和国和自治省院的代表,由各共和国议会或各自治省议会的各院联席会议,从本议会代表中以无记名投票的方式选举产生。当选的代表仍保留在原共和国议会或自治省议会中的代表资格。原选出议会可以多数票撤换它选出的代表团成员。联邦议会的联邦院、共和国和自治省院平等地行使下列职权: 选举或罢免联邦议会主席和副主席; 选举或罢免联邦执行委员会主席和委员; 选举或罢免宪法法院和联邦法院的院长和法官; 选举和罢免联邦议会成员; 任免联邦部长和联邦法律规定的其他政府官员; 任免联邦社会自治辩护师; 任免联邦检察长; 批准共和国或自治省的法律; 批准国际条约; 决定联邦议会代表的任期; 决定议会两院共同的工作规程和组织机构等。联邦议会主席召集并主持议会两院联席会议,签署两院通过的法律、法令和决定。联邦议会主席和两院主席可以主动或应联邦主席团、联邦执行委员会的要求,分别召集联邦议会会议或两院会议。在两院联席会议上决定问题,以出席会议的代表的多数票通过。参加联邦议会两院的代表,任期4年。从他们中间选举产生的联邦议会主席和副主席以及两院主席,任期也是4年,并且不得连续两次以上当选担任同一职务。

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